Ámbito RD- Con el inicio de la segunda legislatura ordinaria de 2026, el Congreso Nacional retoma sus labores con el desafío de dar salida a un conjunto de reformas y proyectos de ley considerados prioritarios para el país, varios de los cuales quedaron pendientes al concluir el período anterior y otros deberán ser reintroducidos tras haber perimido.
Entre las principales iniciativas que estarán sobre la mesa figuran la reforma laboral, la modificación de la Ley de Seguridad Social, la reforma de la Ley Orgánica de la Policía Nacional, el Código Civil, la Ley General de Salud, la Ley de Salud Mental y la Ley General de Educación, Ley de Agua, entre otras.
Estas piezas forman parte de una agenda legislativa que busca actualizar normas que, en algunos casos, tienen décadas de vigencia y requieren adecuaciones a las nuevas realidades sociales e institucionales.
El nuevo período congresual representa, además, una nueva oportunidad para iniciativas que no lograron ser aprobadas dentro del plazo constitucional de la pasada legislatura. Entre estas se encuentra la reforma laboral, que quedó fuera del proceso legislativo al concluir el período anterior y deberá ser reintroducida para continuar su discusión.
La reforma al Código de Trabajo constituye uno de los mayores retos para diputados y senadores, debido a los desacuerdos que persisten en torno a varios de sus aspectos, entre ellos la cesantía laboral.
El presidente Luis Abinader, ha defendido el mantenimiento de este derecho y ha llamado a los sectores laboral y empresarial a alcanzar un consenso que permita concluir la modificación.
Otro de los temas que demandará atención será la actualización del Sistema Dominicano de Seguridad Social, una reforma que permanece entre las prioridades legislativas y que busca adecuar el marco vigente a las necesidades actuales de los afiliados y a los desafíos de sostenibilidad del sistema.
A esta agenda se suma la reforma policial, cuya discusión ha avanzado en diferentes momentos, pero que tampoco consiguió convertirse en ley durante la legislatura pasada.
Los legisladores deberán retomar el debate sobre la Ley número 590-16, Orgánica de la Policía Nacional, con el objetivo de introducir cambios que fortalezcan la institución y respondan a las demandas de seguridad ciudadana.
En materia de salud, el Congreso deberá continuar el análisis de las modificaciones a la Ley General de Salud y a la Ley de Salud Mental, mientras que en educación permanece pendiente la actualización de la Ley General de Educación, otro de los proyectos identificados entre las iniciativas de especial relevancia para el país.
También figura entre los asuntos pendientes la actualización del Código Civil, una normativa fundamental para el ordenamiento jurídico dominicano y cuya modificación ha sido objeto de discusiones durante distintas legislaturas.
De esta manera, la segunda legislatura ordinaria de 2026 encuentra a los parlamentarios ante el reto de convertir en leyes varias de las reformas que han quedado rezagadas, pero también de evitar que proyectos de alto impacto vuelvan a quedar atrapados en las comisiones o en el trámite legislativo.
El desafío no será únicamente reintroducir las iniciativas que hayan perimido, sino generar los acuerdos políticos y sectoriales necesarios para que estas puedan avanzar hasta su aprobación definitiva en ambas cámaras.
Con el inicio de este nuevo período, el Congreso Nacional deberá definir cuáles de estas reformas serán colocadas efectivamente entre sus primeras prioridades y demostrar si existe la voluntad política para sacar adelante una agenda que incluye asuntos de profundo impacto laboral, social, educativo, sanitario y de seguridad pública.